מה בין מבקר פנים לוועדת ביקורת

ואינם קרובים של חברי הוועד. לחילופין ניתן למנות גוף מבקר במקום וועדת ביקורת. גוף מבקר יכול להיות רו"ח או אדם אחר שאושר על ידי רשם העמותות. במקרה כזה מספיק אדם אחד.

תפקידיה לפי סעיף 30 לחוק העמותות:

1. לבדוק את תקינות פעולות העמותה ומוסדותיה, לרבות התאמת פעולות העמותה למטרותיה.

2. לבדוק את השגת יעדי העמותה ביעילות ובחיסכון.

3.לעקוב אחר ביצוע החלטות האסיפה הכללית והוועד.

4. להציע לוועד דרכים לתיקון ליקויים בניהול העמותה.

5. לבדוק את ענייניה הכספיים של העמותה, את פנקסי החשבונות שלה ואת תשלומי השכר בה, לרבות ייעוד כספי העמותה לקידום מטרותיה.

6. לבדוק כל נושא אחר הקשור לפעילותה של העמותה.

7. להביא לפני הוועד והאסיפה הכללית את מסקנותיה לאור בדיקה כאמור בסעיף זה.

בהתאם לתיקון החדש מיולי 2014, וועדת הביקורת תאשר את מינויו של מבקר הפנים ואת תוכנית עבודתו ותפקח על יישומה בפועל.

מבקר פנים

ממונה בהתאם לחוק הביקורת הפנימית וצריכים להתקיים בו כל התנאים להלן:

1. הוא יחיד

2. הוא תושב ישראל

3. הוא לא הורשע בעבירה שיש עמה קלון.

4. הוא בעל תואר אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה בישראל או מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ שהכיר בו לעניין זה מוסד להשכלה גבוהה בישראל, או שהוא עורך דין או רואה חשבון.

5. הוא רכש ניסיון במשך שנתיים בעבודת ביקורת, או השתתף בהשתלמות מקצועית שאישרה ועדה לענייני השתלמויות בהרכב נציג לשכת המבקרים הפנימיים והוא היושב ראש, המפקח הכללי במשרד הכלכלה והתכנון ונציג מוסד להשכלה גבוהה המקיים לימודי ביקורת פנימית, שקבע השר אחרי התייעצות עם כל המוסדות המקיימים לימודים כאמור.

תפקידיו לבדוק בין היתר:

1. אם הפעולות של הגוף שבו הוא משמש מבקר ושל נושאי משרה וממלאי תפקידים באותו גוף תקינות, מבחינת השמירה על החוק, על הניהול התקין, על טוהר המיסות ועל החיסכון והיעילות, ואם הן מועילות להשגת היעדים שנקבעו להן.

2. אם מקוימות הוראות המחייבות את הגוף.

3. את ניהול הנכסים וההתחייבויות של הגוף, ובכלל זה את הנהלת החשבונות שלו, וכן את דרכי שמירת הרכוש, והחזקת הכספים והשקעתם.

4. אם ההחלטות בגוף נתקבלו על פי נהלים תקינים.

המבקר הפנימי יערוך את הביקורת על פי תקנים מקצועיים מקובלים. תפקידו של מבקר פנים אינו זהה לתפקידי ועדת הביקורת או הגוף המבקר. מבקר הפנים כפוף על פי חוק לוועד בעוד שוועדת הביקורת או הגוף המבקר כפופים לאסיפה הכללית, לכן מבקר הפנים לא יוכל למלא פונקציה של ועדת ביקורת או גוף מבקר. לפיכך, במקרים בהם נדרש מינוי מבקר פנים, מינויו יהיה בנוסף על ועדת הביקורת או הגוף המבקר, ולא במקומם.